Положен ли сон для охранников
Право на отдых. Какие перерывы должны предоставляться охраннику во время смены и почему за «рабочий сон» надо платить
То, что мама всегда лучше знает, когда ее ребенок замерз и когда его надо накормить, – факт общеизвестный. Как ни странно, но во взаимоотношениях руководства и сотрудников ЧОПа должен работать тот же принцип: работодателю необходимо предусмотреть, когда охранник проголодается, когда замерзнет, а когда ему пора отдохнуть. Изрядное количество проблем с контролирующими органами возникает как раз из-за несоблюдения предусмотренных законом режимов отдыха.
Некоторое пренебрежение, с которым руководители ЧОПов относятся к нормам трудового законодательства, в принципе понятно: многие из них, до того как прийти в охрану, получили суровую армейскую закалку и привыкли к гораздо более жесткому регламенту труда и отдыха. Тем не менее охранные предприятия живут по законам мирного времени, и требования ТК, КЗоТа, норм охраны труда и конституции РФ, гарантирующей право на отдых, являются обязательными для исполнения. Так где, как, сколько и на каких основаниях должен отдыхать охранник?
Отдых «по понятиям»
К разновидностям времени отдыха Трудовой кодекс РФ относит перерывы в течение рабочей смены (обеденные), междусменный отдых (время от окончания одной рабочей смены и до начала следующей), выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), а также отпуск. Кроме того, существуют ограничения и на работу в праздничные нерабочие дни: по закону привлечение к работе в это время возможно только с согласия сотрудника. Но на охранные предприятия (относящиеся к категориям организаций, где приостановка работы невозможна по производственно-техническим и организационным условиям) эта норма не распространяется. Подписывая трудовой договор, подразумевающий сменную работу по скользящему графику, сотрудники уже дали согласие на то, что выходные дни им будут предоставляться не «как у всех», а поочередно, поэтому специальное согласие на работу 1 мая или в новогоднюю ночь от охранника уже не требуется.
Работа относится к отдыху как два к одному
Требования, касающиеся продолжительности междусменного и еженедельного отдыха в охранных предприятиях, в большинстве случаев соблюдаются (если, конечно, не рассматривать противозаконный по всем параметрам график работы «сутки через сутки» или строго-настрого запрещенную законом работу в две смены подряд).
В статьях 59 КЗоТ РФ и 110 ТК прописана продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (выходные дни) не менее сорока двух часов – чуть меньше двух суток (отсчет времени начинается с момента окончания рабочей смены в канун выходного дня – и заканчивается временем выхода на работу). Наиболее распространенные типовые графики при продолжительности смен 12 и 24 часа (такие, как сутки через двое или два дня по 12 часов/два дня отдыха) без каких-либо натяжек укладываются в эти нормативы.
А вот с продолжительностью междусменного отдыха могут возникать проблемы. Судья Полномочного международного экономического суда при Ленинградской областной ТПП, управляющий партнер юридической компании «ЮНИКОМЛИГАЛ Раша» Наталья Неверовская, советует не забывать о том, что по общему правилу «ежедневный отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене. Это очень старый, но никем не отмененный норматив – пункт 11 постановления СНК СССР от 24.09.1929 г.».
Таким образом, при 12-часовой рабочей смене время отдыха перед следующей сменой должно составлять не менее 24 часов. И режим работы «два дня по 12 часов в дневную смену/двое суток отдыха/два дня по 12 часов в ночную смену/два дня отдыха» может быть сочтен нарушением законодательства о труде и охране труда (кстати, по Кодексу административных правонарушений это чревато наложением административного штрафа, размер которого для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей или административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток).
Впрочем, сделать этот график, соответствующим законодательству, просто. Достаточно чередовать в «рабочих» сутках дневные и ночные смены: после двух выходных дней охранник работает строго в дневную смену, сдав ее, отдыхает сутки и «выходит» в ночь (см. график во врезе). Подобный график, возможно, менее удобен для сотрудников, но он выводит работодателя из-под возможного «удара» со стороны контролирующих органов.
А обед – по расписанию!
Как ни странно, законодательно установленная продолжительность перерывов на обед на протяжении смены не зависит от ее длительности, поэтому даже при суточной работе укладывается в установленные законом рамки. «В течение 12- или 24-часового рабочего дня работнику должен быть предоставлен перерывы для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов, который, в отличие от других внутрисменных перерывов, в рабочее время не включается, и оплате не подлежит», – говорит госпожа Неверовская.
В большинстве случае при 12-часовых сменах длительность обеденных перерывов составляет 1 – 1,5 часа, при суточных дежурствах – 2 часа (по часу в первой и второй половине смены). На это время охраннику должна быть предоставлена подмена, чтобы он мог покинуть пост. Точное время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. Если условия труда позволяют, то может быть установлен так называемый «плавающий» график, при котором работник имеет возможность воспользоваться отведенным на обеденный перерыв временем в оговоренный промежуток, самостоятельно определяя время его начала.
Например, если на дежурстве находятся два оператора видеонаблюдения, и привлечение на время перерывов сменного дежурного не обязательно, то в период с 12.00 до16.00 каждый из них может потратить час на обед при условии, что перерывы предоставляются поочередно. Таким образом, если на перерыв отводится час, то, договорившись друг с другом, один оператор может уйти на обед, к примеру, с 12.30 до 13.30, а другой – с 15 до 16.
Физиологи рекомендуют устанавливать обеденные перерывы продолжительностью в 40–60 минут с расчетом на то, чтобы около 20 минут было использовано для приема пищи, а остальное время – для отдыха. Такая продолжительность перерыва вполне достаточна для снятия накопившегося утомления, при этом сотрудник не успевает окончательно расслабиться и отрешиться от рабочих забот, а по окончании перерыва быстро включается в работу.
Если на время обеденного перерыва охранник не может покинуть свой пост или территорию охраняемого объекта – значит, в соответствии с законом, он считается не «на обеде», а «на работе». В таких случаях часы, отведенные для приема пищи, считаются рабочими и оплачиваются в полном объеме. При этом, как отмечает Наталия Неверовская, этот момент должен быть специально оговорен при заключении трудового или коллективного договора.
Места для отдыха и приема пищи в таких случаях устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Даже если оборудовать комнату отдыха на объекте невозможно и охранник принимает пищу прямо на посту – работодатель обязан создать на рабочем месте условия для приема пищи (то есть установить стол или хотя бы тумбочку, приобрести электрочайник и т.д.).
Патрульным – лежать, дежурным – попрыгать!
Конечно, на работе все мы остаемся людьми – и у нас систематически возникают различного рода потребности (сходить в туалет или на перекур, размять затекшие ноги, попить водички и т. д.). Трудовое законодательство это учитывает – так что кроме обеденных перерывов в рабочее время сотрудникам должны также периодически (например, раз в два-три часа) предоставляться короткие (5-20 минут) перерывы – так называемые «перерывы для отдыха и личных надобностей» или «технологические перерывы».
Основная цель таких перерывов – позволить сотруднику сохранять свою работоспособность на протяжении всей смены, предотвратить потерю внимания. Поскольку эта задача относится к числу «производственных» – кратковременные перерывы включаются в рабочее время.
Как установили физиологи, для большинства видов работ оптимальная продолжительность перерыва на отдых составляет от 5 до 20 минут: именно за это время можно восстановить функции человеческого организма, «встряхнуться» и сохранить рабочий настрой. Более длительные перерывы расслабляют – после них понадобится время на то, чтобы собраться и сконцентрироваться.
В работе дежурного охранника, в большинстве случаев не связанной с большой физической нагрузкой, но требующей повышенного внимания, напряжения и постоянной готовности к активным действиям, рекомендуется устанавливать короткие (5-10 минут), но зато довольно частые (раз в час-два) перерывы. При этом во второй половине рабочей смены, когда сотрудник уже утомлен, перерывов на отдых должно быть больше, а их продолжительность необходимо увеличить.
Время и продолжительность технологических перерывов может быть оговорено в правилах внутреннего распорядка (например, 10 минут в конце каждого второго часа работы) – это эффективно не только с точки зрения трудовой дисциплины, но и с позиций физиологии. Отдых «по расписанию» по сравнению с нерегулярными перерывами, возникающими по усмотрению самого охранника, гораздо более результативен. Хотя они в любом случае будут возникать: все-таки охранники не роботы, да и памперсы в стандартное обмундирование пока не входят.
Поскольку время перерывов включается в рабочее время, работодатель вправе диктовать не только их частоту и продолжительность, но и то, как именно должны отдыхать охранники, в зависимости от рода деятельности сотрудника выбирая наиболее эффективный для него вид отдыха.
Так, пассивный отдых (сидя или лежа) оптимален, если охранник работает стоя или же его работа связана с переходами (например, патрулирование). Для дежурных, проводящих большую часть смены сидя, рекомендуется активный отдых, наиболее эффективной формой которого является производственная гимнастика.
Конкретный рекомендуемый вид отдыха (активный, пассивный или смешанный) также может быть «прописан» в правилах внутреннего распорядка охранного предприятия.
Особые условия – особые подходы
Кроме того, для ряда сотрудников законодательно установлены дополнительные регламентированные перерывы, продолжительность и назначение которых зависит от тяжести труда и условий работы. «Например, время наблюдения за монитором должно прерываться на 5 – 10 минут через каждый час работы и на 15 минут через каждые два часа. Во время перерывов рекомендуется выполнять комплексы физических упражнений и гимнастику для глаз, – отмечает Наталья Неверовская. – При этом общее время внимательного наблюдения за монитором не должно превышать половины рабочей смены. А сотрудникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, предоставляются специальные перерывы для обогрева и отдыха, которые также включаются в рабочее время».
Максимально допустимая длительность непрерывной работы в помещениях с низкой (или слишком высокой) температурой воздуха также регулируется санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». И зависит она не только от температуры воздуха, но и от уровня физической активности: чем меньше движений, тем быстрее человек замерзает. Поэтому при одной и той же температуре внешней среды нормативы для сидящего охранника окажутся более жесткими, по сравнению с тем, кто большую часть рабочего времени проводит «на ногах». Хоть работа второго и более утомительна – но, затрачивая физические усилия, он сам себя согревает.
К примеру, если температура воздуха в вестибюле, где несет службу дежурный, составляет 13°С, продолжительность непрерывного несения службы для «сидельца» составит 1 час, для охранника, работающего стоя, – 2 часа. При повышении температуры всего на 1 градус допустимое время непрерывного присутствия на посту увеличивается на час (2 и 3 часа соответственно).
Если условия работы охранников подразумевают перерывы на обогрев, то прямая обязанность работодателя – обеспечить возможность греться. А именно – оборудовать специальное помещений для отдыха (так называемые «теплушки»). По санитарным правилам для нормализации теплового состояния работника температура воздуха в таких помещениях должна постоянно поддерживаться на уровне 21 – 25 градусов С. Кроме того, в помещении должны находиться обогреватели, температура поверхности которых не превышает 40 градусов С (35 – 40 градусов С), предназначенные для обогрева рук и ног.
Перерывы на обогрев могут быть совмещены с обеденным временем или перерывами на кратковременный отдых. Поэтому если условия работы охранника в обязательном порядке подразумевают необходимость отдыха в тепле, то перерывы на личные нужды в правилах внутреннего распорядка можно не предусматривать.
Охранник спит – зарплата идет
Длительных неоплачиваемых перерывов «на сон» в рабочем графике российское законодательство не предусматривает. Если охраннику в ночное время предоставляется возможность поспать на рабочем месте 4–6 часов – его сон считается рабочим временем (сотрудник находится на территории работодателя и не распоряжается своим временем).
Но даже если работодатель предоставит охраннику полную свободу действий («с часу ночи до пяти утра гуляй, где хочешь!») – в рамки допустимой законом длительности внутрисменного перерыва четыре часа «отгула» все равно не уложатся. Сделать вид, что охранник работал не сутки, а две смены подряд (например, с восьми утра до полуночи, а на следующий день – сокращенную смену с пяти до восьми утра) невозможно: во-первых, работа в течение двух смен подряд запрещена законодательством, во-вторых, нарушаются нормативы о продолжительности внутрисменного отдыха. Так что если в ночные часы охранник отдыхает на рабочем месте – его отдых должен быть оплачен.
Все ходы записаны!
При этом следует помнить, что работник не вправе самостоятельно установить себе перерыв в течение рабочего дня (смены), равно как и самовольно использовать перерывы, установленные законодателем в рекомендательном порядке, если они не были закреплены работодателем на локальном уровне, отмечает Наталья Неверовская. По ее словам, работодатель и работники (в лице своих представителей) могут устанавливать различные виды перерывов в коллективных договорах и соглашениях.
Документ, регламентирующий режим работы и отдыха в рамках ЧОПа, – правила внутреннего трудового распорядка, действие которых распространяется на всех сотрудников предприятия. Но специфика охранных предприятий состоит в том, что сотрудники могут выполнять самые различные охранные услуги – и, соответственно, охранники могут в разное время работать в различных условиях и по различным графикам.
Например: для всех сотрудников, работающих только в дневную смену продолжительностью 8 часов: начало работы в 8.00; перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 13.00; перерывы на личные нужды: два перерыва по десять минут в период с 9.40 до 10.00 и с 15.00 до 15.20; окончание работы в 17.00.
Для сотрудников, работающих в необогреваемом помещении в дневную смену продолжительностью 11,5 часов: начало работы в 7.30; перерыв для отдыха и питания – 1 час с 14.00 до 15.00; перерывы для обогрева – с 9.40 до 10.00, с 11.40 до 12.00, с 17.00 до 17.20, с 18.40 до 19.00; окончание работы в 20.00.
Для охранников, работающих в ночную смену продолжительностью 11 часов: начало работы в 19.30; перерыв для отдыха и питания с 01.00 до 02.30; перерывы на личные нужды: десятиминутный на личные нужды в период с 22.30 до 22.50 и два пятнадцатиминутных в период с 3.50 до 4.20 и с 6.00 до 6.30; окончание работы в 8.00.
Время сна для суточных работников
Время отдыха при суточной работе по Трудовому кодексу
При этом следует помнить, что независимо от вида действующего на предприятии режима за работником сохраняются его трудовые права и гарантии. Например, при неявке на работу по уважительным причинам (больничный и т. п.) отрабатывать пропущенную смену работник не обязан.
Отдых работника при смене 24 часа
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания не возможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Есть организации и предприятия, в которых работники работают посменно, причем график сменности бывает сутки через трое, а рабочая смена составляет 24 часа. Многие задаются вопросом: «Полагаются ли мне перерыв и отдых для сна? Какова должна быть их продолжительность?» Давайте попробуем разобраться, какой же должен быть отдых работника при смене 24 часа.
Ночные с правом сна и без права согласно трудовому кодексу
Есть категории трудящихся, которым ночные доплаты назначаются отраслевым соглашением. Если и нормативные акты устанавливают для данной категории ночные доплаты, работодатель обязан выбрать из них одну, более выгодную для работника. Если работа в ночь выпала на праздничный или выходной день, при этом график не скользящий, работнику положена доплата и по этому основанию также.
Использование работником другого времени для отдыха (в том числе для сна) может повлечь привлечение его к дисциплинарной ответственности (апелляционные определения Московского городского суда от 04.04.2013 № 11-10533/13, судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12.08.2013 по делу № 33-17289/2013). Работа в ночное время считается работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, в связи с чем работнику производятся соответствующие выплаты (ст. 149 ТК РФ). Как следует из ст. 154 ТК РФ, размер оплаты труда в ночное время зависит от времени фактической работы в соответствующих условиях.
Поскольку время перерыва для отдыха и питания в рабочее время не включается, оплачивать это время работодатель не обязан. Полистать демо-версию печатного журнала на Электронная подписка за 8400 руб.
При работе сутки
Иными словами, если по условиям труда это необходимо, то продолжительность работы в ночное время можно не сокращать. Список работ, по которым такое сокращение не производится, должен определяться коллективным договором, локальным нормативным актом. Это требование содержится в части четвертой ст. 96 ТК РФ. В соответствии с частью первой ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Из ст. 106, 107 ТК РФ следует, что такой перерыв является временем отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Отдых при суточном графике работы по Трудовому кодексу РФ
Если вы искали информацию о том, как регулирует Трудовой кодекс время отдыха при суточном графике работы, то могли заметить, что она иногда противоречива. Связано это с тем, что труд в суточном режиме может быть организован на основе гибкого (ст. 102 ТК РФ) или сменного графика.
При этом в ст. 100 ТК РФ устанавливается, что регламент рабочего времени прописывается во внутренней документации организации (правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, трудовых договорах с отдельными категориями специалистов) для каждого конкретного предприятия отдельно. Он должен предусматривать:
Отдых во время работы
Основные правила суточной работы по Трудовому Кодексу
В настоящее время для некоторых профессий и должностей устанавливается 24 часовой рабочий график. В настоящее время Трудовой Кодекс такой график работы напрямую не регламентирует, но и не запрещает. Это значит, что соблюдением отдельных требований законодательства 24 часовой рабочий график вполне возможен.
Наиболее распространенным периодом учета рабочего времени является месяц, поскольку его удобнее корректировать, а также знакомить с ним работника не нарушая требования законодательства. Норма времени в каждом месяце будет разная, поскольку разным будет количество рабочих дней по «стандартной» 5 дневной рабочей неделе.
Суточный график работы: отдых, оплата, тонкости организации
«В соответствии с ТК РФ, продолжительность отдыха должна быть в 2 раза дольше, чем рабочая смена, — рассказывает Любовь Зорина, начальник отдела кадров крупного завода. — Иными словами, если работник трудится 24 часа, то перед следующей сменой он должен отдыхать не менее 48 часов».
«Что касается работы в ночное время, то в соответствии со ст. 96 ТК РФ, такая работа оплачивается по двойному тарифу, а ее продолжительность сокращается на 1 час без дальнейшей отработки времени, — рассказывает Ольга Ратушная, сотрудник кадровой службы производственного предприятия. — При этом размер доплаты за ночную смену должен составлять как минимум 20 % тарифной ставки за час работы».
Работа в ночное время без права на отдых
Работаю в цветочном салоне,в ночную смену. Так как салон НЕ закрывается ни на минуту(ключ почему то потерян,или нам так говорят), а в салоне я нахожусь одна плюс камеры наблюдения,то нет возможности даже отойти в туалет, работаем без права на сон, кроме обязанностей флориста,возложены обязанности уборщицы. Смена длится 12 часов. За все платят 800 руб в смену. На вопрос повышения оплаты администрация отвечает-хотите больше зарабатывать-берите больше смен. Но прожиточный мин в нашем регионе уже 11 000, чтоб заработать хотя б его, это надо отработать 14 ночей в месяц,что просто непосильно при таком положении. Скажите,на какие нормы по защите здоровья можно сослаться в споре с администрацией? Есть ли какие либо положения о нормах рабочего времени при работе в ночные смены? И по расчету оплаты за них,так как работники в день получают зарплату в 3-4 раза превышающую зарплату ночных? На что можно сослаться в споре с нашей администрацией?
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
И по расчету оплаты за них, так как работники в день получают зарплату в 3-4 раза превышающую зарплату ночных?
Надежда
Сменный ночной график и здоровый сон
С менный ночной график нарушает ход биологических часов. Притом для сменного работника день и ночь не всегда просто меняются местами. У человека может быть плавающий график работы в ночное время и днем: хаотическое чередование дневных, суточных и ночных смен. В результате происходит и постепенно усугубляется нарушение циркадных ритмов. Циркадными ритмами (внутренними часами, биологическими часами) называются колебания интенсивности различных биологических процессов, связанные со сменой дня и ночи.
В идеале наше бодрствование должно соответствовать светлой части суток, а сон – темной. Сообразно этому работают наши внутренние часы, происходят биохимические и физиологические реакции в организме. Пока солнце над горизонтом, у нас активно работают все системы органов, «разгоняется» метаболизм, повышается температура тела. К ночи все эти процессы замедляются, меняется гормональный фон, синтез ферментов, активность нервной системы и так далее; мы ощущаем усталость и хотим заснуть.
Кто имеет право на сон при работе сутками
Доплата исчисляется исходя из часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы). Следовательно, при установлении доплаты за работу в ночное время другие доплаты и (или) надбавки не учитываются. Если есть право и на повышенную оплату за работу сверхурочно и на ночную доплату, то нужно оплатить и то и другое.
В правилах внутреннего трудового распорядка каждого учреждения, в зависимости от его организационной структуры и условий деятельности, должно быть точно установлено, в каких отделениях (палатах) и какие медицинские работники имеют право на сон в ночные часы работы, а также и с какого часа ночи.
Сутки через трое: правильно устанавливаем режим и оплачиваем
Для табелирования необходимо учитывать не только продолжительность ежедневной работы, но и периоды, которые могут ее скорректировать. В табеле отражаются фактически отработанные часы. Их число может отличаться от количества по графику, поскольку в нем указываются планируемые дни и часы работы и отдыха. Работник же в учетном периоде может отправиться в командировку, заболеть, оформить отпуск без сохранения заработной платы и т. д.
2. За сверхурочную работу. Поскольку первые 2 часа, приходящиеся на каждую смену, оплачиваются в полуторном размере, проверим, укладываются ли 16 часов (184 ‑ 168) переработки в эту норму. Для этого умножим 8 смен на 2 часа. Получили 16 часов – количество первых 2 часов сверхурочной работы в среднем на каждую из 8 смен.