с каким образованием можно работать инженером по охране труда
Энциклопедия решений. Требования к должности специалиста по охране труда
Требования к должности специалиста по охране труда
В соответствии с п. 17 постановления Минтруда России от 08.02.2000 N 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» (далее- Рекомендации N 14) на должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.
Однако следует учесть, что Минтруд России в письме от 26.12.2016 N 15-2/ООГ-4698 пояснил, что данные Рекомендации не являются нормативным правовым актом, так как не зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации и носят рекомендательный характер, следовательно, требование о полном соблюдении вышеуказанных Рекомендаций не имеет достаточного правового обоснования.
ТК РФ определяет квалификацию работника как уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта его работы (ч. 1 ст. 195.1).
Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела:
— основные требования к специальным знаниям законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и др.
— уровень профессиональной подготовки и требования к стажу работы.
Данный документ может быть использован работодателем для разработки должностных инструкций специалистов по охране труда, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности (п. 2 ЕКС).
Требования к квалификации специалиста по охране труда (раздел III ЕКС):
1. Специалист по охране труда I категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.
2. Специалист по охране труда II категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.
3. Специалист по охране труда: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.
При этом для руководителя службы охраны труда требуется высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 5 лет.
Согласно п. 5 ЕКС лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Роструд в письме от 24.06.2015 N ПГ/32250-3-2 указал, что для работников, осуществляющих работы в области охраны труда, ЕКС устанавливает ограничение, например, по стажу работы или квалификации, поэтому в организациях всех форм собственности должности руководителей, специалистов и служащих, осуществляющих работы в области охраны труда, должны быть приведены в соответствие с ЕКС. В разделе III ЕКС четко указаны наименования должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда и квалификационные требования к ним. Таким образом, наименования должностей должны указываться в трудовом договоре, штатном расписании и трудовых книжках в строгом соответствии с названными справочниками. В этой связи, в случае выявления при проведении проверки государственным инспектором труда несоответствий к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования, в том числе выдано обязательное для исполнения предписание о приведении должностей в соответствие с ЕКС.
Необходимо отметить, что в 2014 году был утвержден профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда» (приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 524н), являющийся по сути характеристикой квалификации, которая необходима работнику в сфере охраны труда для его профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).
Примечание
Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты:
— в части требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если такие требования установлены Трудовым кодексом, федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ);
— в части соответствия наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационных требований наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
В остальных случаях характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена законодательством РФ, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ).
В профессиональном стандарте к должности «специалист в области охраны труда» устанавливаются следующие требования к образованию и опыту работы:
— высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки;
— либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда без требований к стажу работы;
— либо среднее профессиональное образование (профессиональная переподготовка) и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда со стажем работы не менее трех лет в этой области.
В профстандарте представлены также трудовые функции специалистов и руководителей служб охраны труда, а также необходимые знания и навыки. Так, выделяется три основные обобщенные функции указанных специалистов:
— деятельность по охране труда в составе службы охраны труда;
— организация и координация работы по охране труда;
— выполнение работ по СОУТ.
При разработке профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда» применялись Уровни квалификации, которые утверждены приказом Минтруда России от 12.04.2013 N 148н.
Примечание
Обращаем внимание, что за неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ только в случае, если им не соблюдены указанные выше обязательные требования законодательства в соответствии с ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ и ч. 2 ст. 57 ТК РФ (см. письмо Минтруда России от 4.04.2016 N 14-0/10/В-2253). В остальных случаях требования и санкции проверяющих органов в части применения (неприменения) профессиональных стандартов неправомерны.
Как стать специалистом по охране труда
В любой организации независимо от отрасли должны быть созданы безопасные условия для работы сотрудников. Специалист по охране труда (ОТ) – должностное лицо, которое отвечает за соблюдение норм и требований безопасности к рабочему месту и производственным процессам, в которых участвует сотрудник.
Это одна из самых стабильных и востребованных на российском рынке труда профессий. Спокойный и размеренный характер работы делает ее привлекательной для тех, кто ценит порядок и системный подход, не боится рутины и внимательно относится к деталям.
Инженер или специалист по ОТ?
До 2013 года должность называлась «инженер по охране труда». Сейчас во всех штатных расписаниях утверждено новое название «специалист по охране труда». Старое наименование больше не используется.
Чем занимается специалист по охране труда
Сотрудник, отвечающий за ОТ на предприятии, должен иметь специальное образование и регулярно обновлять свои знания на программах повышения квалификации. Это серьезная и ответственная должность, поскольку за выявленные в ходе проверки нарушения ОТ штрафы и иные административные взыскания может получить не только предприятие, но и сам работник.
В рамках должностных обязанностей специалист по ОТ:
• проводит инструктажи и заполняет журналы по ОТ
• определяет необходимые средства защиты на вредных производствах
• проверяет рабочие места на предмет освещенности, уровня шума и т.д.
• проводит сертификацию рабочих мест
• занимается урегулированием несчастных случаев на производстве
• проверяет техническое состояние производственных объектов и оборудования
• готовит отчеты и многое другое.
Какое образование нужно специалисту по охране труда?
Требования к образованию работников, ответственных за техносферную безопасность, указаны в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда» №524н от 04 августа 2014 года и Едином квалификационном справочнике должностей.
В организациях, где работают более 50 человек, создается служба ОТ. Ее руководитель обязательно должен иметь высшее образование или профпереподготовку (программы ДПО от 250 часов) в сфере охраны труда.
Если в компании менее 50 человек, сотрудник, ответственный за безопасность рабочих процессов, должен пройти обучение по охране труда и получить удостоверение о проверке знаний в области ОТ.
Чтобы стать специалистом по ОТ, вы можете:
• поступить в вуз и получить высшее образование по направлению «Техносферная безопасность»
• пройти профпереподготовку по аналогичным программам на базе любого высшего образования
• пройти профпереподготовку по этим же программам на базе любого среднего профессионального образования. Но у вас должен быть стаж работы в области ОТ не менее 3-х лет.
Где готовят специалистов по ОТ?
В вузах, в частных и государственных учреждениях дополнительного профессионального образования, учебных центрах. При этом учебное заведение обязательно должно иметь лицензию на образовательную деятельность и отдельную аккредитацию, дающую право на оказание образовательных услуг в сфере ОТ.
Как пройти профессиональную переподготовку по ОТ?
Пройти переподготовку по охране труда можно на базе любого высшего или среднего профессионального образования. Для поступления достаточно комплекта документов и подачи заявки на обучение. Вступительные экзамены, как в вузе, сдавать не надо.
Профпереподготовка – отличный вариант, если получить образование по техносферной безопасности нужно быстро и недорого. К тому же программы ДПО обновляются гораздо чаще и быстрее, чем программы бакалавриата в вузах. Как правило, такие обновления происходят каждый раз при изменениях законодательства, трудовых функций работников, требований к их знаниям и умениям. Поэтому вы получаете самую свежую информацию.
Можно обучиться охране труда за счет работодателя, если он заинтересован в том, чтобы именно вы закрывали этот фронт работ. В системе ДПО это довольно доступно – около 10-15 тысяч рублей за полный курс.
По результатам успешного обучения образовательное учреждение обязано выдать вам диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, дающий право ведения профессиональной деятельности в новой сфере.
Как получить образование по охране труда дистанционно?
Учиться на специалиста по охране труда можно в дистанционной форме. Это удобно, т.к. позволяет получать образоване не уходя в отпуск и не теряя заработную плату. К тому же вы можете выбрать любое понравившееся вам учебное заведение, где бы оно ни находилось.
Если вы выбрали дистанционный формат, вам могут прислать учебные материалы и задания на электронную почту. Но образовательные учреждения более высокого уровня, которые заботятся о качестве образования, обязательно предложат вам учиться в специально созданной системе дистанционного обучения. Все задания вы получаете и выполняете в личном кабинете, а диплом или удостоверение высылаются Почтой России.
В Академии бизнеса и управления системами дистанционная форма обучения есть для всех реализуемых образовательных программ. Доступ к программам возможен с любого устройства: смартфона, планшета, ноутбука. После подачи заявки и оплаты обучения в личном кабинете вы будете учить материал лекций, проходить тестирование, выполнять практические задания. В процессе обучения у вас будет личный куратор. Все материалы программ АБиУС готовят преподаватели и разработчики – действующие профессионалы отрасли.
Как часто нужно повышать квалификацию специалистам по ОТ?
По требованиям законодательства, специалисты по ОТ проходят курсы повышения квалификации и получают удостоверение по охране труда не реже 1 раза в 5 лет. Также 1 раз в 3 года всем сотрудникам нужно проходить краткосрочное обучение по ОТ.
В особенных случаях, например, когда ваша работа связана с контролем рабочих процессов на опасном производственном объекте, вам необходимо проходить повышение квалификации по промышленной безопасности и подтверждать знания и навыки по этому направлению каждые 5 лет.
Техносферная безопасность – очень важное направление работы. От того, насколько на предприятии соблюдаются нормы и требования в данной сфере, зависят здоровье, а иногда и жизнь сотрудников. Становиться специалистом по ОТ стоит ответственным и методичным людям, которые серьезно относятся к работе, следят за обновлением законодательства и стремятся поддерживать знания в актуальном состоянии.
Специалист по охране труда: квалификационные требования
Квалификационные требования специалиста по охране труда – это требования к знаниям, умениям, уровню образования и опыту работы специалиста по охране труда, в зависимости от выполняемых им трудовых действий.
Трудовые действия – это работа, которая фактически делается специалистом на своем рабочем месте, указанная в его трудовых обязанностях.
Все квалификационные требования специалиста по охране труда изложены в профессиональном стандарте по охране труда, который обязателен к исполнению всеми организациями России.
Какой уровень квалификации у специалиста по охране труда
В зависимости от того, какие трудовые действия выполняет специалист по охране труда, ему может быть присвоен 6-й, 7-й или 8-й уровень квалификации.
Зачем специалисту по охране труда определять свой уровень квалификации?
От уровня квалификации зависит название должности, заработная плата и трудовые обязанности.
Как определить свой уровень квалификации?
Если вы работаете специалистом по охране труда, то вам присваивается 6-й уровень квалификации.
Руководитель службы охраны труда, эксперт по оценке профрисков должны соответствовать 7-му уровню квалификации.
Топ-менеджер, отвечающий за стратегическое планирование охраны труда, аутсорсер, оказывающий услуги оценки рисков и аудита ОТ сторонним организациям имеют 8-й уровень квалификации.
Функциональная карта вида профессиональной деятельности профстандарта:
Смотрим функциональную карту (таблица выше). Существуют четыре обобщённые трудовые функции специалиста по охране труда с кодами A, B, С, D. Согласно таблице, коду A соответствует шестой уровень квалификации, кодам B и С – седьмой, коду D — восьмой.
Открываем профессиональный стандарт, пролистываем его последовательно вниз, и смотрим:
В результате определяем свой код, название должности и уровень квалификации.
Как сравнить уровень квалификации специалиста по охране труда с уровнем квалификации других профессий?
Достаточно прочитать стандарты сравниваемых профессий. История стандартов такова …
С 2010 года Правительство РФ решило привести все профессии в России к единимым стандартам. Сейчас по большинству специальностей уже существует свой стандарт профессии, в котором полностью расписаны должностные обязанности, требования к профессии, и возможный уровень квалификации.
Всего существует 9 уровней квалификации с 1 до 9. Можно догадаться, что низшие уровни квалификации 1, 2, 3 … имеют профессии, которые не требуют больших умственных затрат и ответственности – грузчик, рабочий конвейера и т.д. В тоже время, такие профессии, как финансовый аналитик, руководитель международной корпорации могут иметь высокий уровень квалификации – 8-ой или 9-ый.
Радует, что профессию специалиста по охране труда определили в «высшую интеллектуальную лигу» с 6-м, 7-м или 8-м уровнем квалификации.
Какие требования предъявляются к специалисту по охране труда
1. Требования к образованию специалиста по охране труда:
2. Требования к опыту работы:
3. Трудовые функции:
Каждые из перечисленных трудовых функций подробно расписаны в профессиональном стандарте специалиста по охране труда в части необходимых знаний, умений и трудовых обязанностей.
Уровень присваиваемой квалификации — 6
Какие требования предъявляются к руководителю службы охраны труда
1. Требования к образованию руководителя службы охраны труда:
2. Требования к опыту работы:
3. Трудовые функции:
Уровень присваиваемой квалификации – 7
Какие требования предъявляются к эксперту по условиям и охране труда и управлению профрисками
1. Требования к образованию эксперта по условиям и охране труда:
2. Требования к опыту работы:
3. Трудовые функции:
Уровень присваиваемой квалификации – 7
Какие требования предъявляются к топ-менеджеру по охране труда: зам. руководителя (нач. подразделения) по управлению профрисками
1. Требования к образованию том-менеджера по охране труда:
2. Требования к опыту работы:
3. Трудовые функции:
Уровень присваиваемой квалификации – 8
Как применяют квалификационные требования?
Рассмотрим самые распространенные случаи:
В этой статье мы рассмотрели требования к образованию специалиста по охране труда, его знаниям, умениям, трудовым функциям. Также определили, что нужно для того, чтобы стать специалистом, руководителем службы охраны труда или экспертом в этой области. Категория статьи: «Специалист по охране труда квалификационные требования».
Квалификация инженера по охране труда: требования к образованию и опыту
Какое должно быть образование у инженера по охране труда? И можно ли взять на должность инженера по охране труда без опыта работы в этой сфере? Даем ответы на эти вопросы в нашей консультации с учётом новых требований, которые предъявляет законодательство.
Что говорит закон
Пожалуй, единственные требования к инженеру по охране труда Трудовой кодекс РФ предъявляет в части 1 статьи 217. Согласно ей, квалификация инженера по охране труда должна происходить:
Таким образом, автоматически становятся обязательны квалификационные требования к инженеру по охране труда, которые изложены в соответствующем профессиональном стандарте. Это вытекает из части 1 статьи 195.3 ТК РФ.
Ключевые требования к инженеру по охране труда приведены в приказе Министерства труда России от 04 августа 2014 года № 524н. Этим нормативным документом закреплён профессиональный стандарт под названием «Специалист в области охраны труда» (последняя редакция – от 28.01.2017).
Сразу отметим, что требования к инженеру по охране труда разнятся в зависимости от того, какие основные функции будет выполнять данный человек. Их всего 3:
Далее в таблицах раскрыт каждый из этих пунктов применительно к требованиям, которые закон выдвигает к выполнению каждой функции.
Требования к квалификации
Когда инженер имеет дело с организацией на предприятии работоспособной системы охраны труда (функция № 1), требования к нему должны быть такие:
Инженер по охране труда: какое образование (обучение) должно быть | Опыт работы | Особенности допуска к работе |
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. 3. Либо среднее профессиональное образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда | Нет требований При наличии среднего профессионального образования стаж в области охраны труда – от 3-х лет | При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
Как видно, требования к образованию инженера по охране труда не сводятся только к «вышке». Иметь исключительно высшее образование при выполнении данной функции совсем не обязательно.
В случае отслеживания за тем, как работает СУОТ (функция № 2), требования к сотруднику следующие:
Основные требования к образованию (обучению) | Опыт работы | Особенности допуска к работе |
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. 3. Либо среднее профессиональное образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. | Нет требований При наличии среднего профессионального образования стаж в области охраны труда – от 3-х лет | При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
Если инженер по охране труда занимается планированием, разработкой и улучшением системы управления охраной труда (функция № 3), требования к нему следующие:
Основные требования к образованию (обучению) | Опыт работы | Особенности допуска к работе |
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. 2. Либо высшее образование + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. | От 5 лет в области охраны труда | При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» |
Как видно, в рамках выполнения последней функции без высшего образования инженеру по охране труда не обойтись.