рыбоводство пресноводное можно ли рыбачить
Кто решает допускать на водоём рыбака или нет: огородили высокими заборами — не пройти, не проехать
Закон, что дышло и никому нет до этого дела — знай карманы себе набивают!
Всё придумано и решено ещё давно, а красивые замки и коттеджи строятся на берегу речек и прудов до сих пор.
И не пройти теперь, и не проехать к рыбным местам — туда, где ещё вчера я ловил рыбу.
Ставят шлагбаумы, огораживают территорию — ставят патрули.
А ещё придумали объекты аквакультуры и рыбоводные (или заводные) участки, к которым и на пушечный выстрел-то не подойти.
Сдали все рыбные места толстосумам, депутатам и предпринимателям. А ведь по существу такая аренда должна сводится к тому, чтобы возродить и обогатить природные биоресурсы страны.
Подчёркиваю, не обогатится, выловив всё до последней рыбки, а приумножить биоресурсы. Да вот кому это надо — они же не для этого деньги тратили…
А теперь по существу — как мне попасть на такую аква территорию, которая сегодня уже числится под арендой как рыбоводный участок или объект аквакультуры?
Как без проблем рыбачить на рыбоводных участках
В первую очередь, я хочу обратить внимание, что я не рассчитываю ловить запущенную в водоём рыбу, а только тех, кого раньше здесь вываживал — аборигенных видов рыб.
А если уж клюнет и зацепится на крючке тот самый объект аквакультуры — отпущу обратно в воду. Да вот кто мне даст даже близко подойти к тому берегу?!
Я же никогда не был против разведения, но почему забирают именно те участки, которые были давно облюбованы рыболовами. Разве по всей стране мало водоёмов, где требуется зарыбить.
Вот в таких разводи и заводи платную рыбалку, а наши пруды оставь в покое.
В общем нельзя ловить рыбу на рыбоводном участке без разрешения хозяина. А разрешение — это путёвка — денег стоит. Получается нет денег — нет рыбалки — сиди на печи…
Но это было всё по старому закону. Сейчас по новому закону о любительской рыбалке ничего не сказано о путевках и различных запретов на осуществлении ловли рыбы на этих участках.
Что говорит новый закон о любительской рыбалке?
Если конкретно, то вот выдержка:
» Статья 6. Водные объекты, на которых допускается или запрещается осуществление любительского рыболовства
1. Любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
3. Осуществление любительского рыболовства может быть запрещено или ограничено на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
4. Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:
1) используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.» (Российская газета)
Закон-то новый начнёт работать только со следующего года с 1 января 2020 года. А стричь простых рыбаков будут по-старому аж до 31 декабря 2020 года.
Вывод
Допуск к водоёмам рыбаку даёт право закон!
Согласно букве закона — бесплатно рыбачить можно даже на рыбоводных участках с аквакультурой. Единственное — эти объекты аквакультуры, которые попались тебе на крючок, следует отпустить обратно в воду.
А вот рыбачить без согласия (то бишь без платной путёвки) нельзя на территориях спортивно-любительского рыболовства.
И все постройки рядом с берегом считаются незаконными и на законных основания эти высокие заборы нужно сносить.
Получается, как бы платная рыбалка отменяется, но до этого еще 2 года — может что-нибудь поменяться…
Рыбоводство пресноводное можно ли рыбачить
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 4
1. Рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
2. Береговые линии (границы водных объектов) и (или) границы частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, определяются в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» и Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 244-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В обводненных карьерах и прудах (за исключением прудов, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью более 200 гектаров, если иное не предусмотрено федеральными законами), а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, рыбоводные участки не выделяются.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 163-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации для обеспечения доступа к рыбоводным участкам континентального шельфа Российской Федерации и рыбоводным участкам исключительной экономической зоны Российской Федерации определяется в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».
Рыбоводные участки и любительское рыболовство всё! (Просматривает: 1)
S3rg4nt
Верховный суд Российской Федерации поставил точку в споре рыбаков любителей и предприятий, занимающихся товарным разведением рыбы
Жители деревень Кинеры, Можары, Мертень Козловского района Чувашской Республики обратились с коллективным заявлением в прокуратуру Козловского района Чувашской Республики о применении мер прокурорского реагирования в целях пресечения действий индивидуального предпринимателя по полному воспрепятствованию доступа жителям деревень к водному объекту для осуществления любительского лова рыбы, которая не является объектом аквакультуры (т.е. той, которая не была запущена и не выращивается пользователем рыбоводного объекта). Прокуратура Козловского района Чувашской Республики, руководствуясь позицией Росрыболовства, изложенной в Информации, указала, что рыбоводный участок не является местом общего пользования и любительское рыболовство на указанном участке должно осуществляться только с согласия пользователя такого участка, и в связи с этим посчитала действия пользователя рыбоводного участка по запрещению доступа жителям деревень для любительского рыболовства к водному объекту правомерными.
Верховный Суд РФ пояснил, что рыбоводные участки не являются местом общего пользования и на них запрещено осуществление любительского и спортивного рыболовства без согласия пользователя такого рыбоводного участка, и названная позиция Федерального агентства по рыболовству соответствует водному законодательству, законодательству о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, Федеральному закону от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (решение Верховного суда Российской Федерации от 12.01.2018 № АКПИ17-989, http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1613782).
Следует отметить, что добыча (вылов) водных биоресурсов на рыбоводных участках может осуществляться только с согласия пользователей данных рыбоводных участков вне зависимости от того является ли добываемый вид водного биологического ресурса объектом аквакультуры или нет.
Таким образом, граждане, осуществляющие спортивное и любительское рыболовство на рыбоводных участках без согласия пользователей, могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, санкция которой предусматривает для граждан наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
http://noturfish.ru/article/pravovoe-prosveschenie
И вопрос такой: почему рыбоводные участки не являются объектом общего пользования, и поэтому пункт 1 статьи 6 Водного кодекса РФ (Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом) не имеет силы в отношении этого вопроса. вокруг этой позиции и строилась вся защита
Ограничение доступа к рыбоводному участку
Здавствуйте уважаемые юристы.
Планирую брать рыбоводный участок в аренду на 25 лет.
— протяженность реки 9 км
— мой рыбоводный участок будет идти от истока реки (место, где бьют родники и река начинает свое существование) и практически до ее конца, где она врадает в другую реку. получается, что примерное 3км реки не будет моим рыбоводным участком.
Я планирую выяснить, каким образом я могу ограничить доступ к своему рыбоводному участку.
Я знаю, что вроде не могу запретить доступ к реке, так как береговая линия должны быть общедоступна.
1. Какая ширина береговой линии в моем случае?
2. Могу ли я эту береговую линию взять в аренду? Если да, то может и доступ к ней могу закрыть?
3. Каков мой порядок, в случае, если в некоторых местах береговой линии реки (которая не может заниматься земельными участки) по непонятным причинам размещаются участки?, верней на линию «наезжают» эти участки, если верить кадастровой карте.
Очень прошу не просто ответить на мои вопросы, а дать варианты, с помощью которых я смогу запретить доступ к реке и рыбалку?
Вот некоторые идеи 🙂
На сколько я знаю, рыбалка на рыбоводных участках разрешена, но только тех видов рыб, разведением которых не занимается арендатор этого участка. То есть, если я развожу карпа на рыбоводном участке, и в этой же реке плавает карась, то любой человек может придти на реку с удочкой, и ловить карася, а если поймает карпа, то будет обязан его отпустить. А что если я спущу всю рыбу на своем участке (я писал выше, что участок начинается с истока) и в реке будет запружена только та рыба, которая выращивается мной. Я это, допустим сделаю в присутствии администрации района, и в дальнейшем получу разрешение на ограничение ловли рыбы на своем рыбоводном участке. Можно что-нибудь подобное сделать?
А если я возьму участки вдоль всего берега реки (после береговой линии, которая должна быть общедоступна) и уже на эти участки я ограничу доступ. А доступ к реке оставлю с одного края один метр шириной, чтобы никто не увидел)), но по факту доступ я не закрыл.
Короче моя задача всеми законными способами ограничить доступ к участку реки.
По общему правилу статьи 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в публичной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока до устья. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Реализации права граждан на свободное пользование береговой полосой служит запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы (п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ), а также ограничение их оборотоспособности:
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:
3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
Что касается ограждений, создаваемых вдоль береговой линии, то в судебной практике такие действия признаются ограничениями прав граждан на свободное пользование береговой полосой и водными объектами. Кроме того,
В силу п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляется механизм принятия органами местного самоуправления решений о сносе объектов, являющихся согласно пункту 1 той же статьи самовольными постройками, находящихся на земельном участке, расположенном в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, а также механизм самостоятельной реализации органами местного самоуправления указанных решений в отношении таких построек, если лицо, осуществившее самовольную постройку не было выявлено.
Короче моя задача всеми законными способами ограничить доступ к участку реки.
Однако, в соответствии с частями 3, 4 статьи 6 ВК РФ свободный доступ к
водному объекту может быть ограничен правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
При этом информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации, посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, и т.д. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации(часть 5 статьи 6 ВК РФ).
Т.е. выходом в данной ситуации вижу только установление ОМС ограничения в использовании водного объекта, это единственный законный способ ограничить доступ к реке.
Что касается Вашего вопроса по запрету рыбной ловли на Вашем объекте водопользования… В указанной Вами ссылке указано все верно, в дополнение могу привести следующее:
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», аквакультура (рыбоводство) это деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры, и объектами аквакультуры являются водные организмы, разведение и (или) содержание, выращивание которых осуществляются в искусственно созданной среде обитания. Из положений ст. 8 вышеуказанного Федерального закона следует, что собственниками объектов аквакультуры, если иное не предусмотрено федеральными законами, являются лишь рыбоводные хозяйства, то есть в понимании данного Федерального закона – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий аквакультуру (рыбоводство).
Право собственности на объекты аквакультуры возникает в соответствии с гражданским законодательством и частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ:
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Рыбоводство пресноводное можно ли рыбачить
Обзор документа
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 25 июня 2020 г. № 345 «Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) и порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)» (документ не вступил в силу)
В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3440; 2019, N 52, ст. 7820) и подпунктами 5.2.25(75) и 5.2.25(77) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2014, N 10, ст. 1035), приказываю:
особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 6 апреля 2015 г. N 129 «Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства), особенностей использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства), а также порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный № 38517).
| Министр | Д.Н. Патрушев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 сентября 2020 г.
Регистрационный № 59700
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 25 июня 2020 г. N 345
Особенности
водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства)
4. Пастбищная аквакультура осуществляется рыбоводным хозяйством с использованием водных объектов на рыбоводных участках без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.
6. Прудовая аквакультура осуществляется на обводненных карьерах и прудах, в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, включая ирригационные системы.
7. Рыбоводные хозяйства, осуществляющие проведение дноуглубительных работ в рамках проведения рыбохозяйственной мелиорации, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.
3 Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 295; 2018, N 1822).
4 Часть 6 статьи 12 Закона об аквакультуре.
5 Пункт 3 статьи 38 Водного кодекса.
6 Пункт 2 части 4 статьи 11 Водного кодекса.
7 Пункт 1 статьи 5.1 Закона об аквакультуре.
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 25 июня 2020 г. N 345
Порядок
определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)
2. Для целей аквакультуры (рыбоводства) рыбоводным хозяйством осуществляются создание и эксплуатация следующих объектов:
1) сооружений, являющихся объектами капитального строительства, находящихся в водном объекте или примыкающих к нему (в отношении внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);
2) зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, являющихся объектами капитального строительства, размещенных на земельных участках, прилегающих к водным объектам, используемым для целей аквакультуры (рыбоводства);
3) некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления аквакультуры (рыбоводства), размещенных на земельных участках или в водных объектах.
3. Создание и эксплуатация объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляются рыбоводным хозяйством в соответствии с водным, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
4. Особенности создания и эксплуатации рыбоводным хозяйством объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяются путем:
2) использования следующих документов и сведений при формировании данных для получения оценки воздействия планируемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания согласно подпункту «б» пункта 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания 10 :
а) проект схемы размещения рыбоводной инфраструктуры и водного объекта, используемого для целей аквакультуры (рыбоводства);
б) сведения о местонахождении, границах и площади водного объекта рыбохозяйственного значения или его части, используемого для целей аквакультуры (рыбоводства);
в) сведения о гидрологических и гидрохимических характеристиках водного объекта рыбохозяйственного значения;
г) сведения о состоянии обитающих в водном объекте рыбохозяйственного значения водных биологических ресурсов, об особенностях их воспроизводства и использования;
д) сроки осуществления аквакультуры (рыбоводства);
е) сведения о видовом составе объектов аквакультуры (перечень объектов аквакультуры), подлежащих выращиванию и (или) выпуску;
ж) сведения о минимальном и максимальном количественном и качественном показателях объектов аквакультуры, подлежащих выращиванию и (или) выпуску;
з) сведения о мероприятиях по рыбохозяйственной мелиорации водного объекта в целях осуществления аквакультуры (рыбоводства);
и) сведения о расчетных показателях объемов выращивания объектов аквакультуры и условиях их изъятия;
к) сведения о соблюдении экологических, санитарных, ветеринарных норм и правил;
л) сведения о мероприятиях по защите объектов аквакультуры от болезней, предупреждению их распространения;
м) сведения о биотехнических приемах и технических средствах осуществления аквакультуры, не включенных в Классификатор.
6. При формировании проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения в составе раздела 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» проектной документации рыбоводным хозяйством отражаются результаты оценки воздействия планируемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания 11 с указанием сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.
8 Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
9 Приказ Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. N 452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)» (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2014 г., регистрационный N 35077), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 2 сентября 2019 г. N 516 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2019 г., регистрационный N 56490).
10 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2476).
11 Пункт 25 Положения.
Обзор документа
Минсельхоз установил новые особенности водопользования для аквакультуры (рыбоводства), а также порядок определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для этих же целей.
Уточнено, как осуществляется пастбищная и индустриальная аквакультура. Пересмотрены особенности прудовой аквакультуры.
Ранее изданный приказ по этим вопросам утратил силу.