Проект для консервации опо
Проект консервации ОПО
Остановка рабочего процесса ОПО на длительный период не спонтанный процесс, но спланированная последовательность строго регламентированных мероприятий. Необходимость приостановки деятельности производства и частичного или полного демонтажа инфраструктуры может быть вызвана необходимостью проведения реконструкции зданий и сооружений ОПО или строительстве новых объектов на территории действующего предприятия. Так же консервация должна проводиться в случае окончания срока действия лицензии на эксплуатацию ОПО или временной невозможности эксплуатировать объект в результате произошедшей чрезвычайной ситуации. Техническая документация консервации объекта должна предусматривать последующее возобновление его эксплуатации.
Проект консервации ОПО устанавливает регламент, следуя которому, комплекс производимых работ при прекращении рабочего процесса технических устройств будет соответствовать всем требованиям безопасности.
Разработка документации, подготовка к консервации объекта и сама процедура приостановки деятельности весьма сложная и затратная процедура. Тем не менее, этот процесс предоставляет эксплуатантам, не планирующим продолжительное время функционирование подобных объектов и оборудования, ряд положительных преимуществ:
Создание проекта консервации на самом предприятии, эксплуатирующем ОПО, представляется весьма затруднительным, потому, что специалисты разработчики должны иметь для этого профильную аттестацию.
Проект консервации ОПО предусматривает множество технических и юридических тонкостей, поэтому качественно и в короткий срок он может быть разработан только в профильной организации. Разработка проекта долгосрочного хранения ОПО имеет свою специфику. Сложность заключается, прежде всего, в том, что при определении технических мер защиты, необходимо предусмотреть мероприятия согласно техническим регламентам, действующими нормами, правилами и стандартами, в том числе требованиям норм промышленной, пожарной безопасности, экологическими и санитарно-гигиеническими нормами, действующие на территории Российской Федерации, а также техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля).
Рабочая документация обеспечивает безопасную консервацию опасного производственного объекта при условии соблюдения предусмотренных проектом мероприятий.
Поэтому совокупность мероприятий, обеспечивающих долговременное сохранение опасных объектов, состоит из целого ряда специфических действий. Сложность процесса подготовительных работ обусловлена продолжительностью периода, на который производится консервация объектов и оборудования.
В обязательном порядке проектная документация на консервацию ОПО требуется в случае временной остановки эксплуатации следующих объектов и технических устройств:
Проектный отдел центра «ТОП-ЭКСЕРТ» предлагает комплексное решение по подготовке документации при временной остановке функционирования ОПО:
Консервация опасного производственного объекта: разработка проекта и выполнение работ
Консервация опасных объектов представляет собой ряд организационных и технических мероприятий, предназначенных для приостановки работ на определенный период. Задачей данной процедуры является обеспечение долгосрочного сохранения конструкций и оборудования и предохранение их от повреждений, вызванных воздействием окружающей среды
Реализация данного процесса требует разработки проекта консервации опасного производственного объекта (ОПО). Подготовка материалов осуществляется в целях установления соответствия требованиям, предъявляемым к безопасности при проведении работ по организации хранения машин и механизмов, их последующем восстановлении и вводе в эксплуатацию.
Сведения о разработке проекта
Документация для приостановления эксплуатации ОПО обладает высоким уровнем сложности. Отчасти это обусловлено различными свойствами конструкций: задача может заключаться как в консервации строительного объекта, так и в консервации оборудования котельной. Данный комплекс мер применяется также к технологическому, химическому, насосному и прочему оборудованию, а также сосудам под давлением, промышленным и производственным зданиям.
В рамках проекта проводятся работы организационно-технического характера, служащие для обеспечения производственной и экологической безопасности. При консервации объектов котельного, газового, энергетического или иного оборудования продолжительность консервации составляет от 1 до 10 лет.
План проекта должен учитывать такие задачи, как обеспечение безопасности местного населения, защита окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния проекта. Сложность и разнообразие проводимых процедур связаны с необходимостью продолжительного действия принимаемых мер. Кроме того, к проекту применяются многочисленные требования по обеспечению безопасности жителей и сохранению природных ресурсов.
Разработчиком проекта может выступать как организация, осуществляющая эксплуатацию объекта, так и независимая фирма. Консалтинговая компания «Ноосфера» имеет большой опыт в области практической разработки документов такого рода и использует все накопленные знания для оказания разносторонней поддержки своим клиентам.
Как правило, срок выполнения работ составляет до 25 рабочих дней. Чтобы определить его более точно, необходимо провести анализ консервируемого ОПО, изучить его состояние и фактические условия. Срок проведения экспертизы соответствующей документации обычно составляет не более одного месяца, а стоимость ее подготовки начинается от 120 000 рублей. Точные цифры также зависят от состояния конструкции.
Проект консервации опасного производственного объекта, разрабатываемый для определения соответствия требованиям безопасного проведения работ при проведении консервации технических устройств, а также работ по расконсервации и последующем вводе оборудования в эксплуатацию.
Консервация оборудования — временная приостановка работы, сопровождающаяся рядом организационных и технических мер. Она направлена на долгосрочное сохранение ОПО, предохраняющих его от разрушений под влиянием окружающей среды во время простоя.
В проекте консервации ОПО предусматриваются организационные и технические меры, обеспечивающие экологическую и промышленную безопасность. Она проводится на срок от 1 до 10 лет на объектах газового, котельного, теплоэнергетического или иного оборудования повышенной опасности.
Законодательные акты, регламентирующие консервацию опасного объекта
Этапы выполнения работ
ВАЖНО: Проект консервации ОПО должен иметь положительное заключение экспертизы промышленной безопасности.
Первый, практический этап выполнения работ заключается в подготовке поверхности консервируемого объекта. Она осуществляется путем распыления ингибитора коррозии в виде порошка или жидкости. Затем проводится упаковка обработанного оборудования.
После этого необходимо выполнить перерегистрацию эксплуатирующего предприятия в соответствующем государственном реестре Ростехнадзора для исключения из него вновь законсервированных объектов. Необходимым условием для проведения данной процедуры является положительное заключение по результатам экспертизы промышленной безопасности.
Основные требования закреплены посредством ряда федеральных законодательных актов, регламентирующих использование недр на территории Российской Федерации, промышленную безопасность, надзор со стороны контролирующих органов и прочие связанные вопросы. Сведения о консервации объектов незавершенного и капитального строительства также содержатся в Градостроительном кодексе и Гражданском кодексе РФ.
Преимущества выполнения процедуры
Работы по обеспечению сохранности ОПО оправдывают себя с экономической и прочих точек зрения, если эксплуатация приостанавливается на срок не менее года. Несмотря на высокую сложность данной процедуры, ее проведение обеспечивает заказчику целый ряд таких преимуществ, как:
Порядок консервации опасных производственных объектов регламентируют Федеральные законы 27-ФЗ «О недрах», 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России (указ президента 234 от 18.02.93 г.).
Разработка проекта
Разработкой может заниматься как предприятие, эксплуатирующее опасный производственный объект, так и проектная организация, на договорной основе. В связи с тем, что это сложный технический документ, предусматривающий множество нюансов, имеет смысл обращаться в Консалтинговую компанию «Ноосфера», компанию, которая имеет большой практический опыт в разработке данного проекта.
В рамках разработки проекта должны быть приняты меры по обеспечению безопасности населения, сохранности окружающей среды, зданий и сооружений в радиусе действия зоны влияния консервации ОПО. Поэтому технические мероприятия включают в себя целый ряд специальных процедур. Такой сложный процесс обусловлен длительностью периода, на который производится сама консервация на срок от 1 до 10 лет, так и для исполнения всех требований по обеспечению безопасности людей и окружающей среды в течение всего срока.
Чаще всего проект разрабатывается при следующих видах консервации: теплоэнергетического, энергетического, технологического, химического, газового, котельного, насосного оборудования, сосудов, работающих под давлением, промышленных и производственных зданий.
Срок выполнения работ зависит от объема консервируемого объекта. В среднем он составляет не более 25 рабочих дней. Срок выполнения экспертизы документации на консервацию ОПО составляет не более 30 календарных дней.
Стоимость выполнения документации на консервацию объекта составляет от 120000 рублей. Она также зависит от ОПО.
Свяжитесь с нами уже сегодня по телефону +7 (495) 363-02-41.
Подготовка документов на консервацию опасного производственного объекта
Проект на консервацию ОПО разрабатывается для определения соответствия требованиям безопасного проведения работ на объекте в случае консервации техустройств, а также работ по расконсервации и дальнейшем вводе оборудования в эксплуатацию.
В данном проекте обозначен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение промышленной, а также экологической безопасности в случае остановки деятельности ОПО, его материального сохранения, предотвращения его разрушения, а также работоспособности после расконсервации.
Проектом предусмотрено прекращение использования основных средств производства (зданий и сооружений, оборудования) с прекращением производства товаров, кроме оборудования, необходимого для обеспечения сохранности объекта на время приостановки его деятельности.
Документация на консервацию ОПО подлежит экспертизе промышленной безопасности в соответствии с Федеральным законом.
Этапы консервации ОПО:
Разработка технического проекта на консервацию ОПО;
Экспертиза промышленной безопасности проекта консервации ОПО в установленном порядке;
Регистрация заключения экспертизы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Консервация оборудования ОПО в количестве, которое было определено проектом;
Перерегистрация предприятия в госреестре Ростехнадзора для того, чтобы на время приостановления работ исключить законсервированный объект из реестра Ростехнадзора.
Несмотря на сложность процедуры, можно выделить ряд ее преимуществ для владельцев предприятий, которые не планируют эксплуатацию оборудования (объекта) в течение продолжительного времени:
Оборудование на время приостановки деятельности становятся не поднадзорным Ростехнадзору;
Предотвращается разрушение временно неиспользуемого оборудования;
Отсутствуют затраты на осуществление текущих и капитальных ремонтов оборудования;
Консервация ОПО выгоднее и дешевле ликвидации.
В зависимости от типа и эксплуатационных характеристик оборудования, консервация ОПО (котельная, производственное предприятие, оборудование и т.д.) производится на срок от одного года до 10 лет. Лучше к данной процедуре обращаться в случаях, если приостановление деятельности ОПО планируется на срок не меньше 1 года, в ином случае экономический эффект будет минимален.
Разрабатывать технический проект на консервацию ОПО может как предприятие, которое эксплуатирует опасный производственный объект, так и, на договорной основе, проектная организация. Так как проект на консервацию ОПО — это сложный технический документ, имеющий множество нюансов, имеет смысл обратиться в нашу организацию в Нижнем Новгороде, где в короткие сроки мы окажем данную услугу. Результат будет отвечать всем необходимым требованиям. Позвоните и узнайте наши цены.
Ростехнадзор разъясняет: Требования к документации на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию ОПО
Вопрос от 24.06.2019:
Прошу разъяснить, распространяются ли требования, указанные в постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», на документацию на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию ОПО.
Ответ Ростехнадзора:
В рамках компетенции Ростехнадзора сообщаем следующее.
Требование о разработке проектной документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, без проведения его реконструкции или капитального ремонта, статьей 48 Кодекса и Положением, утвержденным Постановлением, не установлено.
Пунктом 7 Положения установлено, что необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной документации, наличие которых согласно Положению не является обязательным, определяется по согласованию между проектной организацией и заказчиком такой документации.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» вышеуказанное обращение направляется в Минстрой России для рассмотрения в рамках компетенции.
Ответ Минстроя:
Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с письмом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 25 июня 2019 г. № 09-00-04/5136 рассмотрел Ваше обращение, зарегистрированное в системе электронного документооборота Минстроя России от 3 июля 2019 г. N° 25547-ОГ, о разъяснении требований законодательства в области градостроительной деятельности и сообщает.
В силу части 13 статьи 48 Кодекса состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации и дифференцируются применительно к различным видам объектов капитального строительства (в том числе к линейным объектам), а также в зависимости от назначения объектов капитального строительства, видов работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства), их содержания, источников финансирования работ и выделения отдельных этапов строительства, реконструкции в соответствии с требованиями настоящей статьи.
Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.
По смыслу указанной статьи:
Таким образом, законодательством Российской Федерации определяются различные виды документации, разрабатываемые как на стадии проектирования, так и на стадиях, предшествующих разработке проектной документации, а также на последующих стадиях жизненного цикла объекта.
Согласно пункту 7 Положения необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной документации, наличие которых согласно настоящему Положению не является обязательным, определяется по согласованию между проектной организацией и заказчиком такой документации.
Вопрос:
Каков состав документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, предусмотренного законодательством Российской Федерации?
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат:
документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
В настоящее время конкретные указания по составу ДТП опасного производственного объекта законодательном Российской Федерации в области промышленной безопасности не установлены. Объем разрабатываемой документации на техническое перевооружение должен быть обоснован в проекте исходя из особенностей технологического процесса и конкретных условий производства.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Проекты консервации ОПО
Проекты консервации ОПО
Пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» гласит: техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация ОПО осуществляются на основании документации, разработанной в соответствии с ФЗ № 116 и с учетом законодательства о градостроительной деятельности».
Здесь все предельно ясно: нет проекта – невозможно запустить процедуру ликвидации и консервации ОПО. В сжатые сроки разработаем проект, нам необходимо для расчета стоимости следующие документы:
Если по последнему пункту возникают трудности, нужен хотя бы раздел № 5 «Инженерные сети». подраздел № 7 «Технологические решения».
Если нет и этого, звоните нам, выход есть всегда!
Консервация объектов ОПО
Опасные производственные объекты рано или поздно нуждаются в ликвидации или консервации ОПО. Это делается для того, чтобы обезопасить жизнь населения и свести к минимуму вред для окружающей среды. Да и не только.
консервации ОПО предусматривает остановку функционирования ОПО на определенное время с сохранением всех его характеристик, защитой от коррозии и повреждений на время простоя. В случае консервации ОПО ликвидации и технического перевооружения в обязательном порядке должен быть оформлен соответствующий проект, который позволяет легально начать работы. В проекте указан весь комплекс разной степени сложности мер, которые будут предприниматься во время его реализации, для сохранения объекта и безопасности окружающей среды.
Для чего делается консервация объектов ОПО
Опасные технологические объекты, которые уже не пригодны к дальнейшей эксплуатации, в обязательном порядке должны быть ликвидированы. Если они еще будут использоваться, но в течении длительного времени будут простаивать, рекомендуется провести консервации ОПО. Эта процедура, несмотря на все сложности ее проведения, несет выгоду. В первую очередь это:
Процесс консервации ОПО целесообразно проводить только в том случае, когда приостановка функционирования объекта планируется на срок больше 1 года, если этот период будет меньше, процедура станет слишком затратной (в случае, если приостановка будет длиться несколько месяцев есть другие варианты, которые помогут сохранить объект в нормальном состоянии, не прибегая к консервации).
Какое оборудование требует консервации ОПО
Консервации ОПО и ликвидация опо должна проводиться только профессионалами. Этот процесс необходимо проводить для следующих объектов:
Как разрабатывается проект консервации ОПО
Во время проведения консервации опо нормативная документация имеет важное место. Перед началом работ в обязательном порядке необходимо изучить все, то касается данной процедуры. В перечень документов, которые относятся к проекту входят:
Создание проекта должно проходить в два этапа:
Консервация технического устройства входящего в состав опо происходит за общим проектом, если процессу подвергается весь объект, или за индивидуальным, если только часть объекта подлежит консервации.
Заниматься разработкой проекта консервации ОПО могут лишь профессионалы, которые знают все тонкости и особенные моменты консервации ОПО. Не стоит экономить, заказывая проект в работников сомнительных организаций. Только люди, которые занимаются консервацией ОПО много лет, могут сделать качественный грамотный проект консервации ОПО и минимизировать расходы.